Proteger a la población civil en los conflictos armados

Filipinas

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Philippines

Desde 1969 el Gobierno se ha enfrentado a una larga campaña de guerrillas promovida por el Partido Comunista de Filipinas/Nuevo Ejército Popular en buena parte del país.

En la isla meridional de Mindanao, donde se calcula que otro conflicto se ha cobrado más de 120.000 vidas, el Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI) lucha por conseguir un estado independiente. En 2012 se firmó un acuerdo de paz que ha sentado las bases para la resolución de este conflicto y conceder mayor autonomía al pueblo moro.

Varios actores armados no estatales (AANEs) han utilizado minas antipersonal y artefactos explosivos improvisados; asimismo, durante el conflicto las mujeres continúan expuestas a la violencia y han sido objeto de discriminación.

Actividades

El Llamamiento de Ginebra lleva trabajando desde el año 2000 con los AANEs que operan en Filipinas para que se comprometan a cumplir la prohibición de las minas antipersonal, y a partir de 2010 amplió su enfoque para incluir la lucha contra la violencia sexual y la discriminación de género. La organización también lleva a cabo un seguimiento de la situación de los niños en el conflicto armado. Entre los principales grupos destinatarios de sus iniciativas figuran el FMLI y el Partido Comunista de Filipinas/Nuevo Ejército Popular, así como los grupos escindidos de estas organizaciones.

 

Prohibición de las minas antipersonal

El FMLI fue el primer AANE en firmar la Escritura de Compromiso que prohíbe las minas antipersonal, en el año 2000. Dos grupos escindidos del Partido Comunista de Filipinas/Nuevo Ejército Popular, el Partido Revolucionario de los Trabajadores de Filipinas/Ejército Proletario Revolucionario-Brigada Alex Boncayao (RPM-RPA-ABB) y el Partido Revolucionario de los Trabajadores de Mindanao también firmaron esta Escritura de Compromiso.

En el marco de su actividad de supervisión, el Llamamiento de Ginebra llevó a cabo dos misiones de verificación sobre el terreno en respuesta a las denuncias relativas al uso de minas por parte del FMLI. Respondiendo a una recomendación formulada por el Llamamiento de Ginebra, el FMLI incorporó las disposiciones de la Escritura de Compromiso a su Código de Conducta y emitió una Orden General a tal efecto. En colaboración con el Instituto de Estudios Bangsamoro (IBS), el Llamamiento de Ginebra participó en la difusión de la Orden General entre los mandos y las filas del FMLI, capacitando a más de 1.000 oficiales y soldados.

La organización también puso en marcha y facilitó el desarrollo de un programa conjunto de remoción de artefactos explosivos sin detonar entre el Gobierno y el FMLI, de cuya ejecución se encargaron la Fundación Suiza de Desminado (FSD) y varios actores de la sociedad civil local.

Prohibitión de violencia sexual y la discriminación de género

Tras la implicación inicial en la cuestión, que comenzó en 2010, el Llamamiento de Ginebra se encuentra actualmente planificando la impartición de una capacitación al FMLI sobre las normas internacionales relativas a la prohibición de la violencia sexual, la protección de las mujeres y los derechos de estas. Esta capacitación fomentará asimismo la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones, incluidas las negociaciones de paz.

Los debates continúan abiertos con el Partido Comunista de Filipinas/Nuevo Ejército Popular en lo tocante a la violencia sexual y la discriminación de género, así como sobre la protección de los niños.

Principales logros

  • Tres AANEs (véase a continuación) firmaron la Escritura de Compromiso que prohíbe las minas antipersonal. El FMLI incorporó las obligaciones que emanan de la Escritura de Compromiso que prohíbe las minas antipersonal en su normativa interna (Orden General núm. 3).
  • Más de un millar de mandos y soldados del FMLI han recibido capacitación sobre las disposiciones de la Escritura de Compromiso que prohíbe las minas antipersonal.
  • El FMLI ha aceptado trabajar con el Llamamiento de Ginebra en el ámbito de la prohibición de la violencia sexual y la protección de las mujeres.

 

En Filipinas, el Llamamiento de Ginebra trabaja o ha trabajado con los actores armados no estatales siguientes:

Organización Activo Áreas temáticas
Prohibición de las minas antipersonal Protección de los niños y niñas Cuestiones de género Normas humanitarias
Communist Party of the Philippines / New People’s Army (CPP/NPA) Si
Moro Islamic Liberation Front / Bangsamoro Islamic Armed Forces (MILF/BIAF) Si
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  • Moro National Liberation Front (MNLF) Si
    Revolutionary Workers Party of Mindanao (RPM/RPA) Si
  •  
  • Revolutionary Workers Party of the Philippines/Revolutionary Proletarian Army – Alex Boncayo Brigade (RPM-P/RPA-ABB) Si
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  • Haga clic en las casillas correspondientes para mostrar las Escrituras de Compromiso firmadas
     

    El Llamamiento de Ginebra está involucrando al ANEE en esta temática

     

    El Llamamiento de Ginebra involucró al ANEE en esta temática

     

    El AANE firmó la Escritura de Compromiso en esta temática

     

    Theirwords.org

    • Theirwords.org es un directorio de los compromisos de los actores armados no estatales. Ver los documentos relacionados con este país on theirwords.org.
     
     

    Fotos y vídeos relacionados

     
     

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